一、企業(yè)改制資產(chǎn)處置流程

1、清產(chǎn)核資。

改制總體方案獲批準(zhǔn)后，改制單位在改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展清產(chǎn)核資工作，做好債權(quán)債務(wù)清理、資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定等工作，認(rèn)真編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)債務(wù)清單。改制單位法定代表人對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。

在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，改制單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，審計(jì)結(jié)果和評(píng)估結(jié)果在改制單位內(nèi)部公示。

為確保財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的公開、公正、公平，改制單位不得委托同一中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估工作。

改制單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日至產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓日期間發(fā)生的損益，應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行期后審計(jì)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果相應(yīng)調(diào)整凈資產(chǎn)。

3、法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

改制單位主管部門應(yīng)在改制前對(duì)法定代表人進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。不得以財(cái)務(wù)審計(jì)代替離任審計(jì)。

4、資產(chǎn)剝離及資產(chǎn)核銷。

改制方案涉及無(wú)法轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離或核銷不良資產(chǎn)的，改制單位在資產(chǎn)評(píng)估前應(yīng)先提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批。

申請(qǐng)辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離或不良資產(chǎn)核銷時(shí)，申請(qǐng)文件須由主管部門向省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出，并附中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及核銷和剝離資產(chǎn)的相關(guān)原始資料。

5、制訂改制資產(chǎn)處置方案。

改制單位應(yīng)實(shí)事求是地?cái)M訂資產(chǎn)處置方案。改制單位資產(chǎn)處置方案應(yīng)包括以下內(nèi)容。

6、改制資產(chǎn)處置方案報(bào)批。

7、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

改制后的單位凡設(shè)置國(guó)有股權(quán)的，必須辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。改制后的單位不設(shè)置國(guó)有股權(quán)的，應(yīng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。

二、國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)處理原則是什么

1、公平、公正、公開、合法的原則。

2、維護(hù)國(guó)家的所有者權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

3、堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)和分工監(jiān)督”。

4、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)改制成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。

5、正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，改制后的企業(yè)原則上全員聘用現(xiàn)在所有的在職職工。

三、國(guó)有企業(yè)改制資產(chǎn)處理的方式

(1)國(guó)有土地使用權(quán)處置的對(duì)象為以劃撥方式取得的土地使用權(quán)。

(2)體現(xiàn)出土地資產(chǎn)處置中，區(qū)分類型，有償使用原則，涉及國(guó)有企業(yè)改變其原有國(guó)有性質(zhì)，必須有償出讓或租賃，而涉及改制后仍保持原國(guó)有性質(zhì)或者公益項(xiàng)目，國(guó)家扶持基礎(chǔ)項(xiàng)目，可以采用國(guó)家作價(jià)入股或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式，甚至還可以采用保留劃撥方式。

(3)涉及到保留劃撥，作價(jià)入股，授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式的必須由有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府土地主管部門的批準(zhǔn)，而涉及土地有償出讓由改制企業(yè)直接向人民政府土地主管部門提出申請(qǐng)，補(bǔ)交土地出讓金，并與土地主管部門簽定土地出讓合同，辦理土地變更登記。

(4)土地使用權(quán)作價(jià)入股和授權(quán)經(jīng)營(yíng)是不同的，有很多估價(jià)師容易搞混，兩者有相同之處，但也有很大區(qū)別。

(5)不同土地處置方式應(yīng)該有不同的審批權(quán)限，對(duì)于出讓或租賃的，企業(yè)可以直接向市縣人民政府土地管理部門申請(qǐng)，而授權(quán)經(jīng)營(yíng)和作價(jià)入股改制方式只能由省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

(6)所有處置方式企業(yè)都必須持土地使用權(quán)處置批準(zhǔn)文件到土地管理部門辦理登記手續(xù)。